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  2009年1月1日，继燃油税开征、取消养路费和降低燃油市场价之后，日前，国务院审议又通过的汽车产业振兴规划中明确提出要促进农村市场的需求，涉及的具体措施为：从2009年3月1日至12月31日，国家安排50亿元，对农民报废三轮汽车和低速货车换购轻型载货车以及购买1.3升下排量的微型客车，给予一次性财政补贴。增加老旧汽车报废更新补贴资金，并清理取消限购汽车的不合理规定……

      今年，国家投资重点转向农村，每年用于支持新农村建设的投入将达数千亿元，农民的收入和消费水平逐年提高。随着国家建设新农村等一系列兴农政策的实施，特别是农村公路进一步改善，新农村建设对运输工具的需求越来越旺盛，农村机动车开始进入升级换型期，汽车逐渐成为首选，农村汽车市场正进入黄金发展期。农村汽车市场的拓展，这为中国汽车工业带来新的发展机遇，也给中国汽车产业发展带来革命性的影响，不仅市场规模会剧增，而且将使汽车产业发展途径、产品结构、产销网络、产业资本构成发生重大变化。

      在中央政府的振兴规划中，明确提出对低速货车和三轮汽车的补贴措施，这必将大幅度提高2009年汽车产销量。目前，我国农村农用车和拖拉机的保有量超过2000多万辆，其中有牌照的农用车保有量达到1700多万辆，加上没有上牌的，数量更大。2007年我国农用三轮车产销量为170万辆，农用四轮车产销量为44万辆，仅保有量更新和升级换型的市场潜力就非常巨大，进而带来百万辆市场商机，拉动国内车市。

      汽车产业振兴规划主要针对农村消费市场，对农民运输用生产资料给予换购补贴，对轻卡行业、微客行业构成实质性利好。农民利用相关补贴淘汰安全性差的农用车，购买新的轻型载货车以及1.3升以下排量的微型客车，有利于相关汽车厂家的销售，有利于降低农村及城乡结合部的恶性交通事故，有利于社会主义新农村的建设。

      中央财政安排补贴资金将在2009年3月1日至12月31日期间实施，对农民报废三轮农用车和低速货车（四轮农用车）换购轻型载货车以及购买1.3升以下排量的微型客车，给予一次性财政补贴50亿元帮助农民购买新车的规定，将享有双重优惠。一个是购置税减半的优惠，可以节省近2000元，另一个国家财政补贴估计是3000元，整体优惠近5000元，这对售价3万-5万元的微客来说，刺激力度非常大，对微客市场有立竿见影的效果，农村市场已成为汽车市场的新增长点。

      这50亿元财政补贴资金将拉动100多万辆轻型货车、轻型客车和微型客车、微型卡车的消费。近年来，全国微型货车和微型客车总年销量已逾一百多万辆，购置税减半与50亿元的财政补贴双重助力，1.3L排量以下的微客（微卡）已成为这场救市行动中最具优势最具前景的细分市场，必将推动着微车市场整体比重，将引导汽车消费向节能型结构转变以及消费结构合理化。该项政策刚一出台，就超出市场了预期，对汽车行业影响积极，我们从近几天来有些小排量车的热销和脱销可见其政策起到了立竿见影的作用。

      与此同时，50亿元财政补贴资金，也有利于推动电动汽车及其关键零部件产业化、加快汽车企业技术进步步伐，支持节能和新能源汽车在大中城市示范推广。促进企业发展新能源车并有效提供了新能源车市场化的助力。政府出资采购新能源公交客车、鼓励城市出租车采用新能源车、对购买新能源车的车主给予补贴等。以及增加老旧汽车报废更新补贴资金，完善汽车消费信贷与发展现代汽车服务业。

      2009年1月1日实施的燃油税政策，取消养路费，使原本不需要缴纳养路费的三轮汽车和低速货车与轻卡微客相比没有了竞争优势，低速汽车（四轮农用车）和三轮农用车置换为低端轻卡、低档轻客和微卡或微客，甚至皮卡将是大势所趋。补贴政策将推动农用车用户加速置换汽车的刺激作用趋势却是毋庸置疑的。2008年轻卡（完整型+非完整型）总销量为117.5万辆，同比增长5.3%。2009年轻卡行业的增速预测为7%左右。如果按照此前的测算，因政策性补贴导致农用四轮车报废并采购轻卡的数约为40辆上下，那么轻卡行业有可能出现30%-35%的增长率。

      由于农用四轮车与轻型载货车在购买价格上比较接近，因此，该政策对于加速淘汰低速汽车（农用四轮车）和三轮农用车，更新成为轻型卡车的可能性最大。按照目前农用四轮车的保有量和10年更新周期计算，保守预计每年将有40万辆左右轻卡的更新需求量。如果，再加上乘用车、中、重卡和大、中、轻客车等车型，预期2009年全国汽车产销量将超过一千万辆，增长率约在10%左右，将刷新国内汽车总产销量的新纪录，创造世界汽车史上的奇迹。

      汽车工业是国民经济重要支柱产业，涉及面广、关联度高、消费拉动大。据统计，每增加1万辆汽车，拉动GDP增长约100亿元，钢产量约15吨，生铁约13吨，原油约2.2万吨，玻璃产量约17箱，合成橡胶约0.1万吨，轮胎约14万条…… 显而易见，汽车业产业链长，产业关联系数较大，上下游分别为0.65与2.63。此外，汽车业是劳动、技术和资金密集型行业，整车上游的零部件产业、下游的汽车销售及售后、汽车金融服务业等带动就业岗位数量多，对解决就业问题贡献大。整车行业的每个就业岗位能带动零部件等附属行业的约10个就业岗位。目前，中国汽车工业已真正成为国民经济的支柱产业，而一千万辆又是一件非常重要的历史标志性事件，有着里程碑的伟大意义！

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